9月3日，是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日。抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨開展黨風廉政建設(shè)的歷程為中國共產(chǎn)黨在民族解放戰(zhàn)爭中的地位和作用書寫了濃墨重彩的一章，總結(jié)這段歷史，對今天開展黨風廉政建設(shè)有著重要的現(xiàn)實意義。為深入挖掘該時期中國共產(chǎn)黨黨風廉政建設(shè)的廉政文化教育資源，本報記者近日就此話題對中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館副館長、機關(guān)紀委書記羅存康進行專訪。
記者：在烽火連天的抗戰(zhàn)時期， 1937年8月，中國共產(chǎn)黨召開的洛川會議，明確提出建立廉潔政府的目標，贏得了根據(jù)地人民的衷心擁護。請您談?wù)劗敃r黨風廉政建設(shè)的情況。
羅存康：隨著抗戰(zhàn)的發(fā)展，黨的政策深入人心，中國共產(chǎn)黨作出大力發(fā)展黨員的決定，黨的組織迅速壯大，到抗戰(zhàn)后期已經(jīng)發(fā)展到100多萬名黨員，這些人主體上都是追求進步的，但是由于黨在短時期內(nèi)得到了迅速的發(fā)展，某些地方黨部為了追求黨員數(shù)量忽視了質(zhì)量把關(guān)，黨員的成分比較復(fù)雜，一些人存在個人主義、官僚主義等消極思想，這些都給黨造成了不利影響。為了凈化黨的思想，純潔黨的組織，必須加強廉政建設(shè)。國共合作后，邊區(qū)部分地方出現(xiàn)了享樂腐化現(xiàn)象。一些黨的干部滋生了享樂腐化的思想和官僚主義作風，“出現(xiàn)了一些人搞貪污，破壞黨和政府的威信，借著黨和政府的名義做不正當?shù)氖虑椤?，嚴重影響了黨群關(guān)系。因此，黨必須在邊區(qū)進行廉政建設(shè)，消除這些腐敗現(xiàn)象。
抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨開展了一系列廉政建設(shè)的實踐，主要包括：一是頒布建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。當時，陜甘寧邊區(qū)、晉察冀邊區(qū)、晉冀魯豫邊區(qū)、華中抗日根據(jù)地等中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的敵后抗日民主政權(quán)都頒布了建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。這些規(guī)定，把廉政建設(shè)納入了法治軌道，體現(xiàn)了法治和德治結(jié)合、懲治與教育并重的綜合治理原則，使抗日民主政權(quán)的廉政建設(shè)有了根本保證。二是實行“三三制”，開展簡政助廉運動。三是加強思想教育，提高防腐意識。四是加強對干部的管理、考核和教育。五是制定相關(guān)法律法規(guī)，以法保廉。六是建立健全財物管理機構(gòu)和相關(guān)制度。七是建立健全民主監(jiān)督機制。
記者：黨風廉政建設(shè)要靠干部教育，要靠強有力的思想政治工作。請您談?wù)勓影矔r期，對黨員開展了哪些思想教育，從而保證了黨員干部的純潔性，為邊區(qū)廉潔政府的建立提供了保障。
羅存康：毛澤東指出：“掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。”抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨開展思想教育的內(nèi)容包括：一是開展自力更生、艱苦奮斗的教育。自力更生、艱苦奮斗，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是抗戰(zhàn)時期戰(zhàn)勝困難、防止腐化、奪取勝利的法寶。1937年4月21日，邊區(qū)改制之初，邊區(qū)政府主席林伯渠與中央審計委員謝覺哉聯(lián)名發(fā)出通知，通令邊區(qū)各單位，注意“保持蘇維埃紅軍刻苦節(jié)衣的傳統(tǒng)作風，防止浪費腐化的習氣侵入”。通知中規(guī)定：公私費用必須“嚴格分開”，一切私人費用，均“不能出公家賬”，禁止“辦高價酒席”，“要減少公差公馬，提倡動手動腳”。毛澤東指出:“我們民族歷來有一種艱苦奮斗的工作作風，我們要把它發(fā)揚起來。要把現(xiàn)在許多人中間流行的那種自私自利，貪生怕死，貪污腐化，萎靡不振的風氣，根本改變過來?！倍情_展黨性教育。在抗日戰(zhàn)爭這樣復(fù)雜的環(huán)境里,“不僅普通的黨員而且有不少相當負責的干部,都存在著不同程度的思想不純,作風不正的問題?！睘榇耍厖^(qū)政策規(guī)定：“從中央委員以至每個黨部的負責領(lǐng)導者，都必須參加支部組織，過一定的組織生活，虛心聽取黨員群眾對于自己的批評，增強自己的黨性鍛煉?！边厖^(qū)政府和中央領(lǐng)導發(fā)表了一系列文件和文章來加強黨員的黨性教育，提高黨性修養(yǎng)。如毛澤東關(guān)于整頓“三風”的報告，周恩來的《怎樣做個好的領(lǐng)導者》，劉少奇的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》等。三是開展典型宣傳，弘揚正氣。抗戰(zhàn)時期，毛澤東相繼發(fā)表《紀念白求恩》《為人民服務(wù)》兩篇文章，宣傳白求恩、張思德兩位先進典型人物。毛澤東號召全體黨員和一切革命者，都要學習白求恩、張思德毫無自私自利之心和全心全意為人民服務(wù)的精神。除此之外，根據(jù)地廣泛開展對戰(zhàn)斗英雄、勞動英雄及模范工作者的宣傳，定期召開英雄表彰大會，弘揚正氣。如1943年1月，中共中央西北局和邊區(qū)政府獎勵了王震、習仲勛等22名模范干部。
記者：我看到一些資料，說為懲治腐敗犯罪分子和防止某些不法行為，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的敵后抗日根據(jù)地政權(quán)建立健全了一系列法律法規(guī)，對于共產(chǎn)黨黨員的犯罪行為更是毫不留情地“從重治罪”。
羅存康：抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，為了更有力地打擊貪污行為，各抗日根據(jù)地相繼頒布了反貪污法規(guī)。1938年8月15日，陜甘寧邊區(qū)政府公布了《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污暫行條例》，其它邊區(qū)抗日民主政府也先后制定了類似的法規(guī)、條令。如1938年，中共晉察冀省委發(fā)出《中共晉察冀省委關(guān)于在政權(quán)機關(guān)中工作的黨員必須遵守的條例》；1940年8月23日，新四軍江北指揮部發(fā)出《關(guān)于開展反貪污腐化反投降主義的傾向的訓令》等。這些法規(guī)條例的公布實施，對于促進抗日民主政府的廉政建設(shè)起到了重要的作用。邊區(qū)法律確認了法律面前人人平等的原則，堅持平等執(zhí)法，反對特權(quán)。董必武指出：“黨不允許在社會上有特權(quán)階級”，對腐敗分子違法必究。1941年12月底，清澗縣張家畔稅務(wù)分局局長肖玉璧，因貪污3050元，由陜甘寧邊區(qū)高等法院依法判處執(zhí)行死刑。肖玉璧一案成為延安黨政機關(guān)和司法部門對腐敗分子不徇私情、秉公執(zhí)法的典型。據(jù)不完全統(tǒng)計，從1939年至1941年6月，在陜甘寧邊區(qū)20個縣由司法機關(guān)審理的刑事案件中，貪污案件共235起，占案件總數(shù)的5.16%，其它邊區(qū)政府此類案件也逐年減少。
記者：延安整風運動是我黨歷史上第一次大規(guī)模的整風運動，是對黨員進行黨風、黨性、黨紀的教育運動。延安整風如何使全黨達到空前的團結(jié)并進一步成熟起來？
羅存康：1942年2月1日，毛澤東作《整頓學風黨風文風》報告，指出整風運動的任務(wù)是“反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風”。整風運動把中國共產(chǎn)黨從教條主義束縛中解放出來，樹立了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評的三大優(yōu)良作風。這次改革的初衷就是要“造成一個風氣，要造成一河大水，馬克思列寧主義的革命的水，實行思想革命，徹底改革各部門的工作”，毛澤東要求“這次整頓三風，一定要搞徹底，一點偏風也不讓有。每個同志必須明白，這次整頓三風，中心在自己身上，要反復(fù)研究自己的思想、自己的歷史、自己現(xiàn)在的工作”。廣大干部在閱讀22個整風學習文件的基礎(chǔ)上，發(fā)揚“脫褲子、割尾巴”的精神，深刻反省自己的思想、工作和歷史，堅持真理，修正錯誤。通過激烈的毫不留情又與人為善的思想交鋒，經(jīng)過心靈深處巨大的陣痛，終于卸掉了包袱，解放了思想，掙脫了教條主義鎖鏈，完成了一次偉大的思想飛躍。在全黨普遍整風運動中，毛澤東提出“懲前毖后”和“治病救人”的方針。揭發(fā)錯誤、批評缺點的目的，好像醫(yī)生治病一樣，不是為了把人整死，而是為了救人，為了使犯錯誤的人變成好同志，這個工作決不是痛快一時、亂打一頓所能奏效的。
記者：延安時期，以毛澤東為代表的老一輩革命家以身作則，生活簡樸，使勤政、廉潔在邊區(qū)蔚然成風，他們通過自己的勤儉節(jié)約、艱苦樸素向全黨作出了示范。
羅存康：是的。抗戰(zhàn)時期，在延安的中共中央領(lǐng)導沒有小汽車，到哪里去都是騎馬或步行。一位愛國華僑，送來了兩輛小汽車。管車的同志首先分給毛澤東一輛。毛澤東則提出：“分車一要考慮軍事工作的需要，二要照顧年紀較大的同志?！卑凑者@個原則，他堅持一輛讓管軍事的朱德總司令用，一輛給延安的“五老”。但大家仍認為應(yīng)分給毛澤東一輛，由于他的再三堅持，也只得作罷。有一次，毛澤東騎馬去棗園開會，返回時，因馬受驚，他從馬上摔下，左手被摔傷，朱老總和“五老”都要把車讓給他坐，車開來了，他仍堅持不坐，騎馬回去。他傷還未愈，又要去中央禮堂作報告。機靈的警衛(wèi)悄悄把車叫來了，對毛澤東說：“主席胳膊摔傷了，不方便，就坐這一回吧?！笨墒?，毛澤東卻風趣地說：“胳膊摔傷不耽誤兩條腿走路嘛！走！”說完，就大步向中央禮堂走去。以毛澤東的身份、地位、威望和工作需要，他都當之無愧分一輛小車，可是他卻偏偏堅持不要，讓給朱總司令和“五老”。這一讓，不僅讓出了先人后己的偉人風范，也讓出了團結(jié)，讓出了精神，讓出了患難與共的凝聚力。
記者：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的抗日根據(jù)地廉潔奉公的作風與國民黨政府的腐敗、不求實效形成了鮮明對比，成為影響人心向背的重要原因。據(jù)說，許多西方記者、國際友人、愛國華僑等先后來到延安，共同感受：“延安正在孕育一個新中國！”
羅存康：埃德加·斯諾的評價是：“官兵一致，官民一致；軍人士氣高昂，紀律嚴明；共產(chǎn)黨的首領(lǐng)可以在住滿士兵、農(nóng)民的街道上或城郊隨意散步，無須警衛(wèi)人員；人們食宿相同，住窯洞，穿布衣，吃小米、面食，即使毛澤東夫婦也只有兩間破窯洞，唯一的奢侈品是一頂蚊帳?！?940年5月，著名愛國華僑領(lǐng)袖陳嘉庚率領(lǐng)南洋華僑參觀團以及募集到的大量抗戰(zhàn)物資回到祖國。在重慶，蔣介石為了取得陳嘉庚在經(jīng)濟上的支持，大擺筵席，極盡奢華，一頓飯就吃掉了八百大洋。陳嘉庚飯后陷入了沉思“國難當頭，一位國民黨的領(lǐng)導人竟然如此奢侈，中國的希望在哪里??？”帶著疑問，陳嘉庚不顧蔣介石的阻撓，來到了延安，受到中國共產(chǎn)黨的熱烈歡迎。毛澤東用自己種的蔬菜招待參觀團，當陳嘉庚得知這頓飯一共花了八毛錢后，他感慨良多，意味深長地說：“得天下者，共產(chǎn)黨也！”八百大洋與共產(chǎn)黨領(lǐng)導人自己種的蔬菜折射出了人心的向背。于是，他在延安發(fā)表演講時盛贊中共領(lǐng)導的陜甘寧邊區(qū)新氣象，并認為“中國的希望在延安”?；厝ズ?，他到處演講，斷言“共產(chǎn)黨必勝，國民黨必敗”。
記者：最后，請您談?wù)効箲?zhàn)館目前的建設(shè)情況。十八大以來中央是如何重視抗戰(zhàn)館建設(shè)，有哪些方面的投入？習近平總書記是如何關(guān)心抗戰(zhàn)館建設(shè)，對抗戰(zhàn)館有什么要求？謝謝！
羅存康：1987年7月6日，中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館落成?？箲?zhàn)館陳列面積13590多平方米，是全國唯一一座全面反映中國人民偉大抗日戰(zhàn)爭歷史的大型綜合性專題紀念館，也是中央紀委首批命名的北京市屬唯一一家全國廉政教育基地。建館以來，抗戰(zhàn)館緊緊圍繞中央賦予的三大任務(wù)，以專業(yè)立館、學術(shù)立館、服務(wù)立館為建館方針，廣泛傳播抗戰(zhàn)歷史，大力弘揚抗戰(zhàn)精神，建設(shè)成為國家紀念抗戰(zhàn)勝利及全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)活動中心、中國抗戰(zhàn)和世界反法西斯戰(zhàn)爭歷史展示中心、中國抗戰(zhàn)史料收藏和研究中心、世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場對外宣傳中心。
黨的十八大以來，中央高度重視抗戰(zhàn)館的建設(shè)。習總書記先后三次來館舉行紀念活動和參觀展覽，表示抗戰(zhàn)館的工作很重要，要加大抗戰(zhàn)文物史料的收集、整理及研究，讓更多的人了解這段歷史。習總書記要求抗戰(zhàn)館加強抗戰(zhàn)史的研究和傳播，讓更多的人知道中國長達14年的抗戰(zhàn)歷史，知道中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的敵后抗日戰(zhàn)爭是中流砥柱，要大力弘揚抗戰(zhàn)精神、民族精神，充分發(fā)揮展覽的作用，使更多的人受到教育。（記者 楊海龍 采訪整理）
